英國留學

　　□本報記者吳亞東
　　□本報通訊員肖敏蔡光鋒
　　三明市地處福建省西北山區，共有116個派出所，其中農村派出所96個，民警數占總警力近一半。
　　今年2月11日，立春已過，閩西北山區仍冷若寒冬。福建省省長助理、公安廳廳長王惠敏走進三明市三元區岩前派出所民警宿舍，不足10平方米、僅有一張床和一張舊桌子的陰冷平房，令他印象深刻。
　　“一定要把改善基層民警生活環境作為政治思想工作頭等大事來抓!”王惠敏當即作出指示。2月17日，三明市公安局向全市公安機關印發《關於加強全市公安機關基層所隊“暖警心”工程建設的實施方案》，精心打造一系列“暖警工程”。
　　今年立冬過後，閩西北山區再次被寒流籠罩。《法制日報》記者驅車走進三明市山區基層派出所，親身感受在近一年時間里，三明市公安局是如何實踐“暖警心”工程建設實施方案，為每一位邊遠派出所民警營造溫暖的“家”，讓每一位在邊遠山區工作的民警真正身暖心更暖。
　　警營互助110解警憂
　　餘坊，是將樂縣的一個偏遠小鄉鎮，距離縣城50多公里。記者沿著盤旋曲折的山路驅車來到這裡，走訪餘坊鄉派出所。
　　落日的餘暉里，所長範禮亮帶著副所長、一位民警和一名文職人員歡迎記者的到來。“我們全部人馬都在這了。”範禮亮介紹。
　　2011年，曾是將樂縣公安局刑偵大隊副大隊長的範禮亮被提拔到餘坊派出所任所長。人少事不少，工作壓力可想而知。而在他將樂縣城的家中，還有長年癱瘓在床的母親、因腦梗塞行動不便的父親、在另一個偏遠鄉鎮當老師的妻子和剛要上小學的孩子……
　　“我是家裡的獨子，在餘坊的這3年，能夠抽身照顧家庭的次數屈指可數。”範禮亮在接受採訪時說，“我自己在農村苦點累點沒什麼，可我和妻子都顧不上家裡的老小，最擔心的就是家裡有急事，工作很難不分心。”
　　為將解決民警後顧之憂的工作常態化，三明市公安局成立了一支由政工部門牽頭、30人組成的“警營互助110”志願者服務隊，專門為偏遠派出所民警和偵查單位外出辦案民警提供家庭應急互助。面對涉及家屬調動、孩子轉學等重要事項，則由公安局領導親自出面與有關部門協商。
　　據統計，今年以來，三明市各級公安機關幫助解決民警配偶調動或安排工作19人次，幫助解決孩子入托、入學23人次，家庭應急互助67次，民警後顧之憂得到有效解決。
　　“暖警工程”暖警心
　　“惡劣的自然環境、艱苦的生活條件、不便的交通和單調的業餘生活……這些都讓不少年輕民警不願來我們所工作。而滿懷熱情來了的，也總是獃不長久。”警力難以得到充分保障，是困擾岩前派出所所長陳東興的一大難題。
　　而經過常年頻繁的警力流動，岩前派出所成了此次“暖警工程”的第一批受益者。
　　根據工程建設實施方案中邊遠農村派出所改造要符合“五大四小”最低標準的要求，岩前派出所不僅新建了一幢擁有食堂、健身房、洗衣房、文化室的生活服務樓，還裝修了6套帶有獨立衛生間的民警宿舍，統一購置了衣櫃、床鋪、空調、熱水器和液晶電視。
　　陳東興高興地告訴記者:“自從所里的生活設施改善後，沒有民警再申請調去城裡了，甚至有城裡的民警主動要求調到我們所里來。”
　　完備的硬件設施少不了資金支持，三明市公安局根據具體情況，給予每個派出所補助10萬至50萬元，不足部分由當地政府予以解決。同時，改造資金由市局審計部門負責審計，確保專項資金全部用於改善民警生活。
　　截至今年9月，三明市公安局已累計投入資金807.65萬元，為21個邊遠派出所建起了食堂，裝修民警宿舍228間，添置電熱毯233條、電視機79台、空調179台、電腦143台、洗衣機40台、電風扇77台、熱水器61台。
　　政治上關心凝警力
　　尤溪縣公安局民警楊明華，2010年被調到較為偏遠的溪尾派出所。此後，他先是被評為“三明市百佳民警”，去年又被就地提拔為教導員。今年9月4日，他再次被重用，成為尤溪縣公安局治安大隊教導員。
　　為進一步提升公安隊伍凝聚力、戰鬥力，讓在邊遠山區工作的民警得實惠，三明市公安局規定，每年新招錄民警原則上先安排到農村派出所工作，對工作滿3年成績突出的民警，優先提拔任用或輪崗交流。近兩個月來，三明市已有53名符合要求的民警調整到城區所隊工作，其中15人提拔使用。
　　三明市公安局從政治上關心，還規定，每年的立功受獎在人員比例上向邊遠農村派出所傾斜，沒有在基層派出所工作經歷的民警原則上不予提拔。
　　許多基層民警因此看到了自己職業發展的前景，更加踏實工作、履行職責，隊伍整體戰鬥力大大提升，全市群眾的安全感和滿意度明顯增強。據福建省綜治委調查測評報告顯示:今年上半年，三明市群眾安全感和執法工作滿意度分別位居全省第一和第二。
　　（原標題：“沒有民警再申請調到城裡了”）